Do 2. 6. 2025 je v připomínkovém řízení Návrh vyhlášky Ministerstva zdravotnictví Slovenské republiky, kterou se mění vyhláška Ministerstva zdravotnictví Slovenské republiky č. 422/2011 Sb., o podrobnostech farmako-ekonomického rozboru léku ve znění vyhlášky č. 177/2021 Sb.
Základním cílem návrhu vyhlášky je úprava výše diskontní sazby používané při farmako-ekonomickém rozboru léku z 5 % na 3,7 % ročně v návaznosti na úpravu způsobu stanovení prahové hodnoty nákladové efektivity uvedeného v návrhu vyhlášky, kterou se stanoví podrobnosti výpočtu příslušného násobku hrubého domácího produktu pro stanovení prahové hodnoty posuzovaného léku, který se předkládá do mezirezortního připomínkového řízení současně s návrhem vyhlášky.
Materiál se předkládá do zkráceného připomínkového
řízení z důvodu naléhavosti v termínu a z důvodu, že včasným nevydáním této
vyhlášky hrozí zejména ohrožení lidských práv a základních svobod.
Účinnost dle předloženého materiálu od 1. června 2025
Státní ústav pro kontrolu
léčiv (Ústav) posoudil námitky Svazu zdravotních pojišťoven (Svaz) a Všeobecné
zdravotní pojišťovny (VZP) týkající se údajně neakceptovatelného dopadu
hodnocené léčby na rozpočet veřejného zdravotního pojištění.
Kalkulace Svazu vycházely
z porovnání nákladů na léčbu jednoho pacienta – 1 509 429 Kč u hodnocené
intervence oproti 151 503 Kč u hrazeného komparátoru, tedy s téměř
desetinásobným navýšením. Ústav však konstatoval, že se jedná pouze o
násobné zvýšení jednotkových nákladů, nikoliv o celkový dopad na rozpočet. Takový argument považoval
Ústav za nedostatečně vypovídající o možnostech a plánovaném rozpočtu systému
veřejného zdravotního pojištění.
Kalkulace Svazu i VZP
byly zároveň založeny na interních datech z let 2017-2023 (Svaz) a
2014-2023 (VZP) a v obou případech byly vypočítané predikce porovnávány
s dopadem na rozpočet uvedeným v 1. (starší) verzi hodnotící zprávy. Ústav výsledné navýšení
nákladů ze strany pojišťoven posoudil jako nerelevantní, protože vycházely ze
starších údajů.
Aktuálně jsou náklady nižší díky novým cenovým referencím a předloženým
smlouvám o limitaci nákladů mezi žadatelem a zdravotními pojišťovnami. Ústav
tak nepřijal závěry pojišťoven jako platné pro současné rozhodování.
Jak má vypadat vyjádření plátců k neakceptovatelnému dopadu?
V aktualizovaném článku z roku
2023 Ústav na základě rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví informoval o nových
požadavcích na podobu vyjádření plátců k neakceptovatelnosti.
Ústav mj. uvedl, že nelze akceptovat jednu hranici pro všechny terapie, která
by měla signalizovat hranici mezi akceptovatelným a neakceptovatelným dopadem
do rozpočtu. Dále uvedl, že pro vyčíslení dopadu nejsou
rozhodné pouze farmaceutické náklady, ale celkový dopad do rozpočtu, tj. v
rámci i jiných – nefarmaceutických - segmentů péče.
Tento článek je jen ukázkou našeho přehledu.
Detailní rozbory, včetně podrobností k požadavkům SÚKL v rámci úhradových
správních řízení, mají naši předplatitelé už od pondělí ve svých e-mailech.
Pokud nechcete, aby vám unikly důležité změny, neváhejte nás kontaktovat.
Naše znalosti, Vaše příležitost.
Články z rozhodovací praxe čerpají
z veřejně dostupných textů rozhodnutí MZ ČR a rozhodnutí
SÚKL. Na stránkách společnosti Pharmeca a.s. je možné průběžně sledovat přehled vydaných
rozhodnutí SÚKL a MZ ČR v oblasti cen a úhrad.
Městský soud
(MS) vydal koncem roku 2024 rozsudek, který se týkal posouzení léčivého
přípravku jako prvního podobného přípravku a generika. Soud řešil několik
žalobních námitek vznesených proti rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví (MZ) a
Státního ústavu pro kontrolu léčiv (Ústav).
Podobným přípravkem
se zjednodušeně myslí léčivý přípravek, který má shodnou léčivou látku/látky a
shodnou nebo obdobnou lékovou formu jako hrazený přípravek. (Obdobně to platí i
pro biologický přípravek.)
MS se zabýval
otázkou, zda lze považovat žádost účastníka za první v pořadí, přestože
jinému přípravku byla stanovena úhrada veřejného zdravotního pojištění dle
právní úpravy účinné do 31. prosince 2007. Soud rozhodl,
že definice prvního podobného přípravku nestanoví, že by se muselo jednat o
přípravek, jehož žádost byla podána až po účinnosti novely zákona o veřejném
zdravotním pojištění.
Dále MS řešil,
zda je možné stavět na roveň žádost o změnu úhrady a žádost o stanovení
úhrady. V případě
stanovení úhrady prvnímu podobnému přípravku, je žadatel povinen předložit
závazek obchodovanosti. Tato povinnost se však již nevztahuje na žádosti o
stanovení úhrady druhému a dalšímu podobnému přípravku. Ústav přitom
zákon vykládal tak, že pro účely stanovení pořadí, tj. zda se jedná o první
nebo druhý a další podobný přípravek, je rozhodující pouze skutečnost, zda byla
dříve podána žádost o stanovení úhrady pro jiný podobný přípravek. Žádosti o
změnu úhrady Ústav nezohledňoval. Soud naopak
přisvědčil žalobní námitce, že oba typy žádostí (o stanovení i o změnu) jsou
materiálně totožné a měly by být zohledněny při posuzování pořadí žádostí.
Pokud tedy před podáním žádosti o stanovení úhrady podobného přípravku bylo
dříve požádáno o změnu úhrady podobnému přípravku, pak nově posuzovanou žádost
nelze považovat za žádost o stanovení úhrady prvního podobného přípravku a není
nutné dokládat závazek obchodovanosti.
MS také řešil
otázku, zda posuzovaný léčivý přípravek může být považován za generikum. Soud uvedl, že
pro nepřiznání úhrady v případě nedoložení závazku obchodovanosti po dobu
12 měsíců nestačí, že je požádáno o stanovení úhrady léčivému přípravku,
který je prvním podobným přípravkem, ale zákon zároveň vyžaduje, aby se
jednalo o léčivý přípravek, který byl registrován jako biologický léčivý
přípravek nebo generikum. Léčivý přípravek, pro který bylo uvedené řízení
vedeno, nebyl registrován jako generikum, a proto nemůže být za generikum
považován.
Na základě
rozsudku MS nyní Ústav přehodnotil žádost o stanovení maximální ceny a výše a
podmínek úhrady dotčeného léčivého přípravku a nevyhodnotil jej jako první
podobný přípravek. Místo toho za první podobný přípravek považuje jiný lék.
V našem newsletteru jen tento týden podrobně
rozebíráme dalších 7 klíčových hodnotících zpráv a jejich dopady. Tento článek
je jen ukázkou našeho přehledu. Detailní rozbory mají naši předplatitelé už od
pondělí ve svých e-mailech. Pokud nechcete, aby vám unikly důležité změny,
neváhejte nás kontaktovat.
V tomto týdnu jsme v newsletteru
také upozornili na:
Přehled léků s omezenou dostupností - nejsou mezi těmito léky i ty Vaše?
Nově doporučené léky k registraci –
nevstupující právě do Vaší terapeutické skupiny?
32 odborných zpravodajských informací
z farma průmyslu – neutekl Vám nějaký?
Dne 19. 5. 2025 zveřejnila Evropská komise návrh prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/1396, pokud jde o určité administrativní aspekty týkající se odborných panelů a o jmenování dalšího odborného panelu v oblasti zdravotnických prostředků.
Úmyslem tohoto návrhu je:
zřídit skupinu odborníků v oblasti prostředků pro vzácná onemocnění a pediatrických prostředků a
aktualizovat administrativní aspekty týkající se řízení těchto skupin.
Od 14.5.2025 do 22. 5. 2025 je v připomínkovém řízení Návrh vyhlášky Ministerstva zdravotnictví Slovenské republiky,
kterou se ustanovují podrobnosti výpočtu příslušného násobku hrubého domácího produktu pro stanovení
prahové hodnoty posuzovaného léku.
Návrh mj. nově stanovuje prahovou hodnotu násobku HDP (hranice ochoty platit) v rozdílných pásmech u léků pro vzácná onemocnění a pro inovativní léčbu.
Materiál se předkládá do zkráceného meziresortního připomínkového
řízení z důvodu naléhavosti v termínu a z důvodu, že včasným nevydáním této
vyhlášky hrozí zejména ohrožení lidských práv a základních svobod. Ohroženo je
zajištění dostupnosti zdravotní péče pro pojištěnce veřejného zdravotního
pojištění dle čl. 40 Ústavy Slovenské republiky.
Návrh vyhlášky Ministerstva zdravotnictví Slovenské republiky, kterou se ustanovují podrobnosti výpočtu příslušného násobku hrubého domácího produktu pro stanovení prahové hodnoty posuzovaného léku.
Dne 14. 5. 2025 byl předložen do zkráceného meziresortního
připomínkového řízení návrh vyhlášky Ministerstva zdravotnictví Slovenské
republiky, kterou se ustanovují podrobnosti výpočtu příslušného násobku hrubého
domácího produktu pro stanovení prahové hodnoty posuzovaného léku. Připomínky
je možné zasílat pouze do 22. 5. 2025. Tento postup byl odůvodněn naléhavostí v
termínu (účinnost od 1. 6. 2025) a z důvodu hrozícího ohrožení lidských práv a
základních svobod, a to ohrožením zajištění dostupnosti zdravotní péče pro
pojištěnce veřejného zdravotního pojištění dle čl. 40 Ústavy Slovenské
republiky.
Na tento návrh již minulý týden upozorňovala slovenská
Asociácia inovatívneho farmaceutického priemyslu (AIFP SK), která dne 5. 5.
2025 zveřejnila následující tiskovou zprávu:
Vstup liekových inovácií na Slovensko sa od nástupu
nového ministra zdravotníctva takmer úplne zastavil.
Na základe verejne publikovaných rozhodnutí MZ SR o zaradení
liekov do systému úhrad z verejného zdravotného poistenia je potvrdeným faktom,
že od nástupu nového ministra zdravotníctva v októbri 2024 až do konca roka
2024 nebolo vydané rozhodnutie o
zaradení do systému úhrad z verejného poistenia ani pre jeden nový inovatívny
liek. Za prvé tri mesiace roka 2025 bolo vydané rozhodnutie o kategorizácii na
2 lieky, aj to na základe zmlúv, ktoré boli podpísané ešte ministerkou
Dolinkovou.
„Tento stav, kedy ministerstvo prestalo prijímať rozhodnutia
o vstupe nových liekov, znamená zastavenie pozitívneho trendu z predošlých 2
rokov,“ komentuje situáciu Iveta Pálešová, výkonná riaditeľka Asociácie
inovatívneho farmaceutického priemyslu (AIFP). V roku 2022 a 2023 vstúpilo do
systému úhrad z verejného zdravotného poistenia 33 a 35 nových inovatívnych
liekov. V roku 2024 celkovo už len 17 liekov. Keďže za prvý kvartál roku 2025
bolo rozhodnuté o vstupe len 2 liekov,
je podľa AIFP zrejmé, že Slovensko už tento pozitívny trend nedoženie. Zároveň upozorňuje na to, že v
posledných rokoch išlo len o trend dobiehania inovačnej priepasti z rokov 2011
až 2018, kedy bol vstup obmedzený a do
systému úhrad vstúpilo minimum inovatívnych, život zachraňujúcich liekov. „V
praxi to však ďalej znamená, že pacienti budú odkázaní na rozhodnutie
zdravotných poisťovní, či liečbu, ktorú im stanoví ich lekár, uhradí na základe
výnimiek. Rozpočet na túto liečbu je však limitovaný a zdravotné poisťovne už
teraz uvádzajú, že na túto liečbu neexistuje dostatok finančných prostriedkov,“
vysvetľuje Pálešová.
Situácia sa ešte zhorší: Hrozí, že Slovensko si vyberie
maďarskú cestu aj v zdravotníctve
Napriek už teraz zhoršenej situácii plánuje ministerstvo
zdravotníctva vydať vyhlášku, ktorá ešte viac sprísni podmienky vstupu liekov
do úhrad z verejného zdravotného poistenia. Inšpiruje sa v krajinách ako
Maďarsko, či Pobaltie, ktoré sú už dnes na konci rebríčka dostupnosti liekov.
Ak ministerstvo vyhlášku prijme, hrozí, že slovenskí pacienti budú na liečbu
čakať ešte dlhšie ako doteraz. To sa deje v čase, kedy slovenskí pacienti majú
očakávanú dĺžku života v priemere o 3,5 roka nižšiu ako priemer EÚ.
„Je smutné, že napriek verejným deklaráciám o tom, že
pacient je na prvom mieste, sa ministerstvo zdravotníctva rozhodlo šetriť na
pacientoch a stavia často smrteľne chorých ľudí do nezávideniahodnej situácie,“
konštatuje výkonná riaditeľka AIFP. „V moderných krajinách je zdravotníctvo
prioritou. Tieto štáty chápu, že investície do inovatívnych liekov a
technológií prinášajú dlhodobé výhody pre celú spoločnosť. Zdraví občania sú
produktívnejší, menej zaťažujú sociálny systém a prispievajú k ekonomickému rastu.
Slovensko však kráča opačným smerom. V praxi to znamená, že štát vysiela
signál, že o inovácie pre zdravie svojich občanov nemá záujem,“ dodáva.
Diskusie a verejné prísľuby už nestačia: Inšpirujme sa
konkrétnymi opatreniami tam, kde fungujú
Napriek snahe konštruktívne diskutovať, a aj oficiálnemu
upozorneniu ministra zdravotníctva o preukázateľnom zhoršení situácie,
Asociácia inovatívneho farmaceutického priemyslu bije na poplach. „Rozumieme,
že doba je ťažká a že aj ministerstvo zdravotníctva má príkaz konsolidovať a
šetriť. V takejto neľahkej situácii však nie sme ako jediná krajina. Štát sa
musí rozhodnúť, či je zdravie a zdravotníctvo prioritou, alebo sú tie priority
inde,“ konštatuje Pálešová a dodáva, že v prípade ďalšieho zhoršovania prostredia
budú farmaceutické spoločnosti postupne Slovensko vyraďovať zo svojich
investičných plánov. „Bude tu menej klinických skúšaní, niektoré lieky, ktoré
sú štandardom v iných krajinách EÚ, sa sem vôbec nedostanú a farmaceutické
spoločnosti budú priorizovať iné trhy. Pacienti, ktorí sú už teraz v mnohých
prípadoch diskriminovaní voči iným krajinám v EÚ, vrátane našich susedov z
Českej republiky, budú mať nárok na ešte menej liečebných možností a budú čakať
násobne dlhšie, či a za akých okolností sa k nim lieky dostanú,“ uzatvára.
Paralelně s tiskovou zprávou AIFP na Slovensku
zveřejnila Evropská federace farmaceutického průmyslu a asociací (EFPIA)
nejnovější data z dlouhodobého sledování dostupnosti a přístupu k inovativním
lékům v EU - The root cause of
unavailability and delay to innovative medicines. Z publikované
analýzy jsou patrné významné rozdíly mezi státy EU a zároveň data korelují se
zprávou AIFP, která naznačuje, že Slovensko se řadí mezi státy s chladným
přístupem k inovacím.
Od 14.5.2025 je v připomínkovém řízení návrh vyhlášky Ministerstva zdravotnictví Slovenské republiky, kterou se ustanovují podrobnosti výpočtu příslušného násobku hrubého domácího produktu pro...
Přípravek pro
pacienty s akutní myeloidní leukémií (AML) měl dříve stanovenu dočasnou úhradu VILP
(§ 39d) pro pacienty s AML s mutací FLT3 v prvním
relapsu onemocnění, a to až do progrese, transplantace nebo nepřijatelné
toxicity.
V rámci nové
žádosti bylo požadováno pro stejný přípravek stanovení trvalé úhrady orphanu (§
39da) s tím, že byla navržena úhrada pro širší populaci, než pro kterou
byla dříve stanovena dočasná úhrada. Bylo žádáno o stanovení úhrady pro
pacienty s AML po transplantaci a odstranění podmínky prvního relapsu.
MZ souhlasilo se
závěrem SÚKL, že žádost je nutné zamítnout z důvodu překryvu indikací s původní
dočasnou úhradou s ohledem na zákonnou překážku uvedenou v § 39da ZoVZP, která neumožňuje žádat o úhradu pro stejnou indikaci, v níž již byla
dříve přípravku stanovena úhrada. Odborná společnost nesouhlasila s rozhodnutím
Ústavu z obavy z negativního dopadu na léčbu pacientů a možného ohrožení
kvality zdravotní péče. MZ však trvalo na
zamítnutí žádosti s tím, že pravidla jsou konstantní a nelze upřednostnit potřebnost
léku před zákonem.
Odvolání bylo MZ zamítnuto a původní
rozhodnutí Ústavu potvrzeno.
V našem newsletteru jen tento týden podrobně
rozebíráme dalších 6 klíčových hodnotících zpráv a jejich dopady. Tento článek
je jen ukázkou našeho přehledu. Detailní rozbory mají naši předplatitelé už od
pondělí ve svých e-mailech. Pokud nechcete, aby vám unikly důležité změny,
neváhejte nás kontaktovat.
V tomto týdnu jsme v newsletteru
také upozornili na:
Možnost zapojit se do veřejných konzultací
regulátorů k léčivým přípravkům.
Nově doporučené léky k registraci –
nevstupující právě do vaší terapeutické skupiny?
11 odborných zpravodajských informací
z farma průmyslu – neutekl Vám nějaký?
Dne 26 . 5. 2025 od 9 hodin se v budově Poslanecké sněmovny uskuteční konference s názvem: Udržitelné zdravotnictví díky prevenci
Program:
I. blok - PREVENCE – jak jsme na tom v České republice?
Jak je na tom ČR v oblasti prevence – v datech
RNDr. Ondřej Májek, Ph.D., vědecký ředitel Národního screeningového
centra Ústavu zdravotnických informací a statistiky ČR
Vize ministerstva zdravotnictví pro prevenci a veřejné zdraví v ČR
Mgr. Matyáš Fošum, ředitel odboru ochrany veřejného zdraví Ministerstva
zdravotnictví ČR
Jak mohou zdravotní pojišťovny přispět k rozvoji prevence a uspořit
tak náklady na léčbu?
MUDr. Jitka Vojtová, MBA, zdravotní ředitelka Oborové zdravotní
pojišťovny
Priority pro prevenci v ČR pohledem zaměstnavatelů
Ing. Tomáš Kolář, MBA, člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR
Mgr. Lenka Kaška, M.L., LL.M., zástupkyně Svazu průmyslu a dopravy ČR
II. blok - RESTART: Co se musí změnit, aby se prevence stala prioritou nejen na papíře
Kde v zahraničí se může ČR inspirovat v oblasti podpory prevence?
Jakub Hlávka, Ph.D., M.A., ředitel Institutu pro zdravotní ekonomii,
politiku a inovace MUNI, poradce prezidenta ČR pro zdravotnictví,
klinický docent na University of Southern California v Los Angeles
Jaká je vize pacientů pro prevenci v ČR? Co je nutné změnit?
Mgr. Kristýna Čillíková, předsedkyně České aliance pro kardiovaskulární
onemocnění
Jaká je vize praktiků pro prevenci v ČR? Co je nutné změnit?
MUDr. Petr Šonka, předseda Sdružení praktických lékařů
Jaká je vize pro očkování v ČR? Co je nutné změnit?
(online)
prof. MUDr. Roman Prymula, CSc., Ph.D., epidemiolog, místopředseda
České vakcinologické společnosti ČLS JEP
III. blok - PANELOVÁ DEBATA ODBORNÍKŮ A POLITIKŮ
panelová diskuze s odborníky a zástupci politických stran
Dne 8. 5. 2025 zveřejnila EMA návrh části IV pokynů pro správnou výrobní praxi u léčivých přípravků pro moderní terapie (ATMP).
Navrhovaná revize pokynu pro ATMP má za cíl sladit ji s aktuální verzí přílohy 1 - Správné výrobní praxe pro výrobu sterilních přípravků, a zároveň zachovat flexibilní přístup k výrobě ATMP.
Státní ústav pro kontrolu
léčiv zahájil první ex offo (z vlastního podnětu) řízení, ve kterém rozhoduje
o přehodnocení splnění podmínek vysoké inovativnosti léku (VILP) po vstupu dalšího
komparátora do systému úhrad.
Za
zákona o veřejném zdravotním pojištění vyplývá, že pokud po dobu platnosti
rozhodnutí o stanovení dočasné úhrady vysoce inovativního léčivého přípravku
Ústav rozhodne o stanovení úhrady v řízení dle § 39g jiného léčivého přípravku,
který má obdobné klinické využití, musí Ústav neprodleně zahájit správní řízení
z moci úřední, jehož účelem je vyhodnocení, zda VILP se stanovenou dočasnou
úhradou splňuje i nadále kritéria VILP. Řízení nezahájí, pokud by jinak
platnost rozhodnutí o stanovení dočasné úhrady uplynula za méně než 12 měsíců.
A
přesně takováto situace nyní nastala a důvodem pro zahájení řízení bylo
rozhodnutí vykonatelné od 1. 11. 2024, kterým byla stanovena trvalá úhrada novému
relevantnímu komparátoru v obdobné indikaci (udržovací monoterapie
dospělých pacientek s mutovaným BRCA1/2 (stadium III a IV podle FIGO) s
pokročilým high-grade epiteliálním karcinomem vaječníku, vejcovodu nebo
primárně peritoneálním karcinomem, které jsou v kompletní nebo částečné
odpovědi na prvoliniovou chemoterapii režimem obsahujícím platinu.).
Ústav
nyní vydal finální hodnotící zprávu týkající se úhrady léku pro pacientky s
pokročilým karcinomem vaječníku, podle níž navrhuje ponechat druhou dočasnou
úhradu přípravku v platnosti. Ústav totiž hodnotil účinnost a bezpečnost niraparibu ve srovnání s
olaparibem u pacientek s BRCA mutací a bez ní a dospěl k závěru, že srovnatelná
účinnost mezi těmito látkami byla prokázána, ale pouze u pacientek s BRCA
mutací a nikoli bez ní. U
pacientek bez prokázané mutace BRCA1/2 (BRCAwt) nebo se statutem neznámým
nebylo možné srovnání účinnosti provést kvůli nedostatku klinické evidence. Pro tuto subpopulaci pacientek
proto Ústav konstatoval, že kritéria vysoké inovativnosti daného léku jsou
nadále splněna a relevantním komparátorem zůstává nejlepší podpůrná léčba -
observace(„watch and waiting“).
Ústav zdůraznil, že v
rámci správního řízení nemůže změnit stanovené podmínky úhrady omezením úhrady
pouze na část populace. Rozhodnutí o zrušení nebo ponechání úhrady v platnosti
se tak odvíjí od hodnocení kritérií VILP jako celku.
Vzhledem k tomu,
že kritéria VILP jsou i nadále splněna u subpopulace pacientek (BRCAwt/statut
neznámý) a bylo prokázáno alespoň 30% zlepšení v primárním parametru přežití
bez progrese (PFS) ve prospěch hodnoceného léku v celkové populaci oproti
relevantnímu komparátoru, Ústav rozhodl ponechat dočasnou úhradu v platnosti.
Časová osa:
3/2024 - lék s účinnou látkou niraparib - druhá dočasná úhrada ve SCAU
11/2024 - lék s účinnou látkou olaparib -
úhrada ve SCAU
11/2024 - zahájeno ex offo řízení k přehodnocení splnění podmínek
inovativnosti
V našem newsletteru jen tento týden podrobně
rozebíráme další 3 klíčové hodnotící zprávy a jejich dopady. Tento článek je
jen ukázkou našeho přehledu. Detailní rozbory mají naši předplatitelé už od
pondělí ve svých e-mailech. Pokud nechcete, aby vám unikly důležité změny,
neváhejte nás kontaktovat.
V newsletteru jsme také rozebírali:
Přehledy návrhů zákonů a vyhlášek, která
mohou ovlivnit vaše strategie v roce 2025.
Jaké podklady jsou vhodné pro splnění
podmínky vysoké inovativnosti.
Nově doporučené léky k registraci –
nevstupující právě do vaší terapeutické skupiny?
Odborné zpravodajské informace z farma průmyslu – neutekla Vám nějaká?
Ústav zamítl žádost držitele rozhodnutí o registraci léčiva pro vzácná onemocnění (LPVO) o přerušení řízení o stanovení maximální ceny a úhrady.
Ministerstvo zdravotnictví vydalo závazné
stanovisko pro LPVO v tom smyslu, že SÚKL nesmí danému LPVO stanovit
úhradu. Držitel rozhodnutí o registraci s negativním závazným stanoviskem
nesouhlasil a podal podnět, aby bylo toto stanovisko přezkoumáno. Současně požádal
Ústav o přerušení řízení o úhradě LPVO do vyřízení podnětu k přezkumu tohoto
stanoviska.
Ústav argumentuje, že je závazným stanoviskem
MZ vázán a musí vydat rozhodnutí. Podnět k přezkumu
stanoviska není důvodem k přerušení, protože na výsledku přezkumu podle SÚKL
nezávisí rozhodnutí v tomto řízení. Ústav má k dispozici
závazné stanovisko MZ, které je pro rozhodnutí klíčové, a musí rozhodnout v
souladu s ním, a to i s ohledem na legitimní očekávání ostatních účastníků
řízení. Proto řízení nepřeruší.
Od roku 2023, kdy do praxe vstoupila nová
legislativa týkající se stanovení ceny a úhrady léčiv pro vzácná onemocnění doposud
vydalo Ministerstvo zdravotnictví celkem 31 závazných stanovisek a z toho v 10
případech se stanovením úhrady nesouhlasilo, ve 2 případech navrhlo změnu
podmínek úhrady ve srovnání s návrhem SÚKL a v jednom případě navrhlo změnu
výše úhrady ve srovnání s návrhem SÚKL.
V našem newsletteru jen tento týden podrobně
rozebíráme další 3 klíčové hodnotící zprávy a jejich dopady. Tento článek je
jen ukázkou našeho přehledu. Detailní rozbory mají naši předplatitelé už od
pondělí ve svých e-mailech. Pokud nechcete, aby vám unikly důležité změny,
neváhejte nás kontaktovat.
V tomto týdnu jsme v newsletteru
rozebrali také:
Přehledy návrhů zákonů a vyhlášek, která
mohou ovlivnit vaše strategie v roce 2025.
Jaké podklady jsou vhodné pro splnění
podmínky vysoké inovativnosti.
Nově doporučené léky k registraci –
nevstupující právě do vaší terapeutické skupiny?
22 odborných zpravodajských informací
z farma průmyslu – neutekl Vám nějaký?
V rámci správních řízení o stanovení výše a
podmínek úhrady léčivých přípravků lze za určitých okolností zohlednit tzv.
subjektivní parametr. Tento faktor umožňuje reflektovat specifika daného
léčivého přípravku, která nelze plně zachytit prostřednictvím standardních
objektivních kritérií. Subjektivní parametr nemusí být vždy pro
řízení relevantní, jak ukazují následující příklady z praxe. Může se jevit
i jako limitace předkládaných podkladů.
Subjektivní
parametr v úhradovém indikačním omezení
Ministerstvo zdravotnictví potvrdilo postup
SÚKL, který do indikačního omezení pro úhradu přípravku zahrnul dotazník
MSWS-12, přestože tento je subjektivním parametrem. Ministerstvo správnost postupu odůvodnilo
zněním SmPC přípravku, které dává ošetřujícímu lékaři již v počáteční fázi
léčby v zásadě možnost, že nemusí pro ověření účinnosti léčivých přípravků použít
objektivní vyšetření dle testu T25FW, ale může použít pouze subjektivní
vyšetření pomocí dotazníku MSWS-12. Proto ministerstvo námitky odvolatele,
který zpochybňoval prokázání účinnosti prostřednictvím subjektivního dotazníku,
neuznalo. Prokázání účinnosti prostřednictvím dotazníku je podle něj již
dostatečně podloženo okolnostmi registračního řízení. Zahrnutí subjektivních parametrů do analýz
nákladové efektivity nepovažuje ministerstvo v obecném duchu za nedostatek či
vadu takových analýz.
Subjektivní
parametr v klinickém hodnocení
V některých případech je použití
subjektivního hodnocení primárního parametru účinnosti při hodnocení
terapeuticky účelné intervence pro účely stanovení úhrady SÚKL akceptováno:
Primární parametr účinnosti hodnocený v
klinických studiích je založen na čistě subjektivním hodnocení pacientem. S
ohledem na skutečnost, že MG-ADL skóre je více citlivé ke změně stavu než skóre
QMG a také vzhledem k tomu, že byla zjištěna korelace mezi změnami ve skóre
MG-ADL a QMG, lze tento parametr přínosu akceptovat. Účinnost hodnocené léčby
oproti placebu lze hodnotit jako statisticky signifikantní, i když v primárním
parametru nebyl rozdíl oproti placebu klinicky významný.
V jiných řízeních je naopak subjektivní
charakter primárního parametru studie pro účely stanovení úhrady označen za
nepřípustnou limitaci:
SÚKL navrhuje léčivému přípravku v indikaci
symptomatická léčba myotonie nepřiznat. S ohledem na limitace studie a další
limitace např. možné nadhodnocení účinnosti, výše použité dávky, subjektivní
primární endpoint,… Primární parametr studie měl subjektivní
charakter (škála VAS dle hodnocení pacienta). Sekundární parametr (test s
židlí) již byl objektivně měřitelný. I zde je však rozdíl mezi jednotlivými
typy NDM, kdy některé typy postihují více horní končetiny a svaly obličeje a
některé více nohy. I EMA ve svém hodnocení uvedla, že vhodnější by bylo přímé
hodnocení svalové síly.
Z popsaných
případů vyplývá, že subjektivní charakter primárního parametru studie může být
v některých případech limitací pro účely stanovení úhrady léčivému
přípravku. V případě, že je tento parametr vtělen do indikačního omezení
dle SmPC, měl by být pro účely stanovení úhrady SÚKL akceptován.
V našem newsletteru jen
tento týden podrobně rozebíráme dalších klíčové rozhodnutí a jeho dopady. Tento článek je jen ukázkou
našeho přehledu. Detailní rozbory mají naši předplatitelé už od pondělí ve
svých e-mailech. Pokud nechcete, aby vám unikly důležité změny, neváhejte nás kontaktovat.
V tomto týdnu jsme v newsletteru
rozebrali také:
Rozhodnutí SÚKL a MZ, která mohou ovlivnit
vaše strategie v roce 2025.
Stanovisko Ministerstva zdravotnictví
k lékům pro vzácná onemocnění.
Nově doporučené léky k registraci –
nevstupující právě do vaší terapeutické skupiny?
20 odborných zpravodajských informací
z farma průmyslu – neutekl Vám nějaký?
Dne 15. 4. 2025 zveřejnila Evropská komise nařízení
Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví rámec pro posílení dostupnosti
a bezpečnosti dodávek kritických léčivých přípravků, jakož i dostupnosti a
přístupnosti léčivých přípravků společného zájmu, a kterým se mění nařízení
(EU) 2024/795.
Cílem tohoto návrhu je:
řešit
zranitelnost dodavatelských řetězců a snížit závislost EU, aby se zlepšilo
zásobování kriticky důležitými léčivy,
zlepšit
dostupnost dalších léčivých přípravků společného zájmu.