Plně hrazené léčivé přípravky
hrají klíčovou roli v dostupnosti zdravotní péče pro pacienty v České
republice. Jejich regulace vychází ze zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném
zdravotním pojištění, který stanoví podmínky pro jejich zařazení do Seznamu cen
a úhrad (SCAU). Cílem je zajistit pacientům dostupnou léčbu při optimalizaci
nákladů veřejného zdravotního pojištění.
Plná úhrada v lůžkové a
ambulantní péči
Zákon č. 48/1997 Sb. stanoví, že
při poskytování lůžkové péče jsou plně hrazeny:
léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské
účely,
individuálně připravované léčivé přípravky,
radiofarmaka,
transfúzní přípravky,
zdravotnické prostředky,
léčivé přípravky pro moderní terapii,
tkáně a buňky.
Tyto položky jsou hrazeny v
nejméně ekonomicky náročném provedení a pojištěnec se na jejich úhradě
nepodílí.
V ambulantní péči hraje
zásadní roli příloha č. 2 zákona, která zajišťuje, aby v každé
terapeutické skupině byl alespoň jeden léčivý přípravek plně hrazený z
veřejného zdravotního pojištění. To garantuje pacientům přístup k léčbě bez
doplatků, zejména u chronických a závažných onemocnění.
Plná úhrada a reálná
dostupnost léčiv
Plná úhrada léčivého přípravku
však neznamená automaticky jeho reálnou dostupnost na trhu. Jak ukazují data,
pouze část plně hrazených léčiv je skutečně dostupná pro pacienty, což
ovlivňují faktory jako rozhodnutí výrobců o dodávkách, změny v poptávce nebo
regulační opatření.
Seznam léčivých přípravků a
potravin pro zvláštní lékařské účely hrazených ze zdravotního pojištění
obsahuje (SCAU250401) celkem 8873 položek, z nichž je plně hrazených 987.
Z tohoto počtu je reálně dostupných 748 přípravků. Zajištění plné úhrady
podle přílohy č. 2 zákona se vztahuje na 467 z nich, zatímco 281
přípravků do přílohy č. 2 zařazeno není.
Plně hrazené přípravky tvoří 11,12 % všech
položek v Seznamu hrazených léčiv.
Reálně dostupných plně hrazených přípravků je
75,79 % z celkového počtu plně hrazených.
Z položek plně hrazených spadá 47,32 % do
přílohy č. 2 zákona.
Mimo přílohu č. 2 je 28,47 % plně hrazených
přípravků.
Reálně dostupných plně hrazených přípravků je
pouze 8,43 % z celkového počtu položek Seznamu.
Z reálně dostupných plně hrazených je 62,42 % z
přílohy č. 2.
Mimo přílohu č. 2 je z dostupných plně hrazených
37,58 %.
Plně hrazené léčivé přípravky hrají klíčovou roli v dostupnosti zdravotní péče pro pacienty v České republice. Jejich regulace vychází ze zákona o veřejném zdravotním pojištění, jehož cílem je...
Ministerstvo zdravotnictví zrušilo rozhodnutí Ústavu, neboť nerespektoval dřívější závazný právní názor ministerstvauvedený v jeho předchozím rozhodnutí, o kterém jsme Vás informovali v našem pravidelném prémiovém newsletteru v roce 2021.
V roce 2021 totiž odvolatel Svaz ZP vznesl námitky proti rozšíření podmínek úhrady přípravků dotčených v rámci hloubkové revize úhrad léků s léčivou látkou inosin
pranobex. Ústav totiž k rozšíření přistoupil, aniž by posoudil nákladovou
efektivitu a dopad na rozpočet navrhované změny podmínek úhrady.
Ministerstvo
zdravotnictví k tomu uvedlo, že odstranění podmínek úhrady u dotčených léčivých
přípravků, tedy preskripčního i indikačního omezení, je rozšířením podmínek
úhrady, které vede ke zvýšení počtu léčených pacientů. Nově totiž mohli léčivé
přípravky předepisovat k úhradě z prostředků veřejného zdravotního pojištění
lékaři všech odborností, a to v rámci terapeutických indikací dle platného SPC
předmětných léků. Bylo však přitom možné se domnívat, že prevalence onemocnění
spadajících do výčtu terapeutických indikací těchto léků je v české populaci
nesrovnatelně vyšší, než kolik činí počet pacientů v rámci dosud hrazeného
indikačního a preskripčního omezení. Napadené rozhodnutí v tomto duchu by tedy logicky
vedlo ke zvýšení počtu balení předmětných přípravků vykázaných k úhradě z
prostředků veřejného zdravotního pojištění.
Rozšířením úhrady
bez náležitého posouzení nákladové efektivity a dopadu do rozpočtu tak Ústav
postupoval v daném případě nezákonně.
V dalším průběhu
předmětného správního řízení Ústav bez doložení a posouzení příslušných
farmakoekonomických analýz od účastníků předmětného správního řízení nesměl
provést takové změny v podmínkách úhrady předmětných přípravků, které by vedly
ke zvýšení počtu léčených pacientů, což Ústav učinil. Poté, co účastníci ani na
výzvu Ústavu nepředložili farmakoekonomické analýzy, Ústav provedl vlastní
výpočty a podmínky úhrady opětovně rozšířil. Rozhodnutí bylo opětovně napadeno
odvoláním, které podali všichni plátci.
Ministerstvo zdravotnictví po dalším posouzení postupu Ústavu uvedlo,
že Ústav nemůže vytvářet vlastní farmakoekonomické analýzyza účelem změny podmínek úhrady,
nepředložili-li tyto analýzy účastníci správního řízení. Ústav je oprávněn
pouze v rámci účastníky předložených farmakoekonomických analýz provádět
korektivní dopočty a podobně. Z uvedených důvodů
rozhodnutí Ústavu opět zrušilo.
V našem prémiovém newsletteru jen tento týden podrobně
rozebíráme dalších 7 klíčových rozhodnutí a jejich dopady. Tento článek je jen ukázkou
našeho přehledu. Detailní rozbory mají naši předplatitelé už od pondělí ve
svých e-mailech. Pokud nechcete, aby vám unikly důležité změny, neváhejte nás kontaktovat.
V tomto týdnu jsme v prémiovém newsletteru
rozebrali také:
Rozhodnutí SÚKL a MZ, která mohou ovlivnit Vaše strategie v roce 2025.
Čtyři důvody, proč některé žádosti o úhradu
neprokazují nákladovou efektivitu.
Nově doporučené léky k registraci –
nevstupující právě do vaší terapeutické skupiny?
16 odborných zpravodajských informací
z farma průmyslu – neutekl Vám nějaký?
Ministerstvo zdravotnictví ve svém rozhodnutí potvrzuje
možnost zajištění práva pojištěnců na bezplatné (resp. plně hrazené) přípravky
ze skupin přílohy č. 2 zákona č. 48/1997 Sb.i prostřednictvím přípravků, které
sice v době vydání rozhodnutí SÚKL nebudou na trhu v ČR přítomné, ale bude u
nich jisté, že v okamžiku vykonatelnosti daného správního rozhodnutí budou na
trhu v dostatečném množství přítomné.
Bude se jednat zejména o případy smluvních
ujednání mezi držiteli rozhodnutí o registraci léčivých přípravků a zdravotními
pojišťovnami, ve kterých je mimo jiného ujednán i náležitý závazek dostupnosti
daných léčivých přípravků. Na druhou stranu právo na bezplatné přípravky
nelze zajišťovat prostřednictvím přípravků, které se na trhu v ČR nevyskytují
nebo se vyskytují v naprosto zanedbatelném množství.
Dále podle Ministerstva zdravotnictví ČR nemá SÚKL
povinnost zjišťovat, zda má přípravek nahlášeno přerušení dodávek na tuzemský
trh, neboť přerušení se týká pouze přechodného období, na rozdíl od ukončení
dodávek.
Na stránkách společnosti
Pharmeca a.s. je možné průběžně sledovat přehled vydaných
rozhodnutí SÚKL a MZ ČR v oblasti cen a úhrad.
Máte zájem si
přečíst pravidelné komentáře k rozhodnutím od společnosti Pharmeca
a.s.? Neváhejte nás kontaktovat.
Elektronický newsletter společnosti
Pharmeca a.s. Vám ve strukturované podobě nabízí jasné a čitelné zprávy
monitorující činnost:
Ministerstva
zdravotnictví ČR,
Státního ústavu pro
kontrolu léčiv i Evropské lékové agentury,
Evropské komise,
soudů v ČR i
Evropského soudu,
odborných
zpravodajských serverů.
Newsletter
společnosti Pharmeca a.s. Vám pomůže se zorientovat v záplavě informací
vztahující se k lékům i zdravotnickým prostředkům. Zároveň se jedná
o flexibilní službu, kterou je možné kdykoli upravit dle přání klienta.
Proces stanovování úhrad léčivých
přípravků v ČR je komplexní a zahrnuje několik klíčových subjektů, které
společně ovlivňují konečné rozhodnutí. V našem posledním příspěvku
věnovanému rozhodovací praxi jsme upozornili na pozici zdravotních pojišťoven v procesu
rozhodování. Nyní se podívejme podrobněji, které subjekty v tomto procesu vystupují
a jak celý mechanismus funguje.
Proces stanovování úhrad léčivých přípravků v ČR je komplexní a zahrnuje několik klíčových subjektů, které společně ovlivňují konečné rozhodnutí. V našem posledním příspěvku věnovanému rozhodovací...
Podle Ministerstva zdravotnictví („MZ“) může i jen jediná pojišťovna prokázat, že je
prezentovaný dopad do rozpočtu nad aktuální finanční možnosti fondu, třeba
i jen ve vztahu k této jedné zdravotní pojišťovně.
Odmítnutí vyjádření jedné pojišťovny jen kvůli tomu,
že ostatní pojišťovny buď mlčí, nebo nejsou jejich vyjádření tak přesvědčivá
(resp. nejsou náležitá), považuje MZ za neracionální. Pokud by měl prezentovaný
dopad do rozpočtu z ekonomického hlediska ohrozit, byť jen jednu zdravotní
pojišťovnu, je to zjevně okolnost svědčící pro neakceptovatelnost
prezentovaného dopadu do rozpočtu.
Požadavek SÚKL na vyjádření všech zdravotních
pojišťoven stran akceptovatelnosti dopadu do rozpočtu nemá dle MZ oporu v právních předpisech.
Na stránkách společnosti
Pharmeca a.s. je možné průběžně sledovat přehled vydaných
rozhodnutí SÚKL a MZ ČR v oblasti cen a úhrad.
Máte zájem si
přečíst pravidelné komentáře k rozhodnutím od společnosti Pharmeca
a.s.? Neváhejte nás kontaktovat.
Elektronický newsletter společnosti
Pharmeca a.s. Vám ve strukturované podobě nabízí jasné a čitelné zprávy
monitorující činnost:
Ministerstva
zdravotnictví ČR,
Státního ústavu pro
kontrolu léčiv i Evropské lékové agentury,
Evropské komise,
soudů v ČR i
Evropského soudu,
odborných
zpravodajských serverů.
Newsletter
společnosti Pharmeca a.s. Vám pomůže se zorientovat v záplavě informací
vztahující se k lékům i zdravotnickým prostředkům. Zároveň se jedná
o flexibilní službu, kterou je možné kdykoli upravit dle přání klienta.
Dne 31 . 3. 2025 od 9 hodin se v budově Poslanecké sněmovny uskuteční konference s názvem: Udržitelné zdravotnictví díky digitalizaci?
Program:
I. blok - Současné a připravované změny v digitalizaci zdravotnictví
Zákon o elektronizaci zdravotnictví – jak si stojíme Bc. Petr Foltýn, ředitel Národního centra elektronického zdravotnictví
Principles of EHDS and Swedish eHealth Experience (online in
English)
Martin Silvestri, Senior Advisor / Head of Unit at Swedish eHealth
Agency
Co nám přináší telemedicína
prof. MUDr. Miloš Táborský, CSc, FESC, FACC, MBA, vedoucí
Národního telemedicínského centra FN Olomouc
Ing. Antonín Hlavinka, náměstek ředitele FN Olomouc pro inovace a
digitalizaci
Umělá inteligence v českém zdravotnictví
Ing. Adam Gřunděl, MBA, místopředseda České společnosti pro umělou
inteligenci a inovativní digitální technologie v medicíně (ČSAIM)
II. blok - Jak si ČR vede v porovnání s jinými státy a kam směřuje?
Jak zvyšovat efektivitu ve státní správě a více sdílet data
Ing. Martin Mesršmíd, ředitel Digitální informační agentury
Plán ČR pro digitalizaci zdravotnictví roku 2030
Bc. Petr Foltýn, ředitel Národního centra elektronického zdravotnictví
Jaké změny bude nutné provést v rámci přípravy na EHDS?
Mgr. Lenka Kaška, M.L., LL.M., předsedkyně Výboru pro pacientské
organizace Aliance pro telemedicínu a digitální zdravotnictví,
předsedkyně pracovní skupiny pro elektronizaci zdravotnictví Svazu
průmyslu a dopravy ČR
Vize mladých lékařů
MUDr. Albert Štěrba, MBA, předseda spolku Mladí lékaři
Pohled, očekávání a potřeby pacientů s ohledem na digitalizaci
Edita Müllerová, místopředsedkyně Národní asociace pacientských
organizací
Digitalizace soukromých ambulancí – počítáme s praktiky?
MUDr. Cyril Mucha, místopředseda pro digitalizaci a IT, Společnost
praktického lékařství ČLS JEP
III. blok - Jak dosáhnout shody na jednotné vizi pro eHealth a digitalizaci
zdravotnictví?
panelová diskuze s odborníky a zástupci politických stran
Státní ústav pro kontrolu léčiv („Ústav“) zpochybnil
nákladovou efektivituléčivého přípravku ze skupiny léčiv k terapii funkčních poruch gastrointestinálního traktu předloženou ve správním
řízení. Důvodem byly významné nejasnosti v předložené analýze.
Při přezkoumání dokumentace Ústav zjistil
několik problematických bodů. Především došlo k navýšení farmaceutických
nákladů oproti původně předloženým údajům. Další nejasnosti se týkaly dávkování léku, kdy
způsob stanovení dávek nebyl přezkoumatelný a nebylo možné ani jednoznačně
určit uvažované dávkování pro jednotlivé pacienty. Závažné nesrovnalosti byly odhaleny i v
prezentaci celkových nákladů, kdy v různých částech dokumentace se objevovaly rozdílné
hodnoty.
Všechny tyto rozpory tak znemožňovaly řádné
vyhodnocení nákladové efektivity.
Vzhledem k těmto
zjištěním Ústav konstatoval, že předložená analýza nesplňuje minimální
požadavky na kvalitu a daný léčivý přípravek proto nebylo možné považovat za
nákladově efektivní intervenci.
Na stránkách společnosti
Pharmeca a.s. je možné průběžně sledovat přehled vydaných
rozhodnutí SÚKL a MZ ČR v oblasti cen a úhrad.
Máte zájem si
přečíst pravidelné komentáře k rozhodnutím od společnosti Pharmeca
a.s.? Neváhejte nás kontaktovat.
Elektronický newsletter společnosti
Pharmeca a.s. Vám ve strukturované podobě nabízí jasné a čitelné zprávy
monitorující činnost:
Ministerstva
zdravotnictví ČR,
Státního ústavu pro
kontrolu léčiv i Evropské lékové agentury,
Evropské komise,
soudů v ČR i
Evropského soudu,
odborných
zpravodajských serverů.
Newsletter
společnosti Pharmeca a.s. Vám pomůže se zorientovat v záplavě informací
vztahující se k lékům i zdravotnickým prostředkům. Zároveň se jedná
o flexibilní službu, kterou je možné kdykoli upravit dle přání klienta.
VZP upozorňuje všechny dotčené subjekty, že do 31. 3. 2025 je poslední možnost podat návrh na ponechání neobchodovaných ZUM v ÚK VZP – ZP.
Dotčené jsou všechny ZUM, které byly zařazeny do 31. 12. 2017 a současně nebyly od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2022 obchodovány alespoň v jednom kuse, viz přiložená tabulka.
Pokud navrhovatelé návrh nepodají, bude tento ZUM z Úhradového katalogu VZP – ZP vyřazen.
Podrobnosti k podání návrhu jsou uvedeny na stránkách VZP.