Jestliže žadatel v minulosti požádal a uspěl v jiném
typu správního řízení o stanovení výše a podmínek úhrady léku v určité indikaci,
nemůže později požádat o stanovení výše a podmínek úhrady téhož léku ve stejné
indikaci podle § 39da zákona o veřejném zdravotním pojištění (Zásady pro úhradu
léčivých přípravků určených k léčbě vzácných onemocnění), byť má předmětný lék status
léčivého přípravku pro vzácná onemocnění (LPVO).
Tato podmínka vyplývá dle MZ z §39da odst. 1): Je-li
to ve veřejném zájmu podle § 17 odst. 2 a není-li podána pro stejnou
indikaci žádost o stanovení dočasné úhrady podle § 39d ani žádost o stanovení
výše a podmínek úhrady v řízení podle § 39g, Ústav rozhodne o výši a
podmínkách úhrady léčivého přípravku určeného k léčbě vzácného onemocnění….
MZ k uvedenému ustanovení uvedlo, že ho je nutné
aplikovat nejen na současně probíhající správní řízení o žádosti pro stejnou
indikaci, ale též na již proběhlá a pravomocně ukončená řízení o žádostech u
předmětných léčivých přípravků ve stejné indikaci.
Novela zákona o veřejném zdravotním pojištění, která
má nabýt účinnosti dne 1. 1. 2026, výslovně zakotvuje pravidlo, že nelze
požádat o úhradu pro LPVO, pokud již přípravek má stanovenou dočasnou úhradu ve
shodné indikaci.
V našem prémiovém newsletteru podrobně
rozebíráme hodnotící zprávy a jejich dopad do praxe. Tento článek je jen ukázkou
našeho přehledu. Detailní rozbory mají naši předplatitelé už od pondělí ve
svých e-mailech. Pokud nechcete, aby vám neunikly důležité změny, neváhejte nás kontaktovat.
Naše znalosti, Vaše příležitost.
Články z rozhodovací praxe čerpají
z veřejně dostupných textů rozhodnutí MZ ČR a rozhodnutí
SÚKL. Na stránkách společnosti Pharmeca a.s. je možné průběžně sledovat přehled vydaných
rozhodnutí SÚKL a MZ ČR v oblasti cen a úhrad.
VZP s ohledem na požadavky navrhovatelů (výrobců/dodavatelů ZUM) prodlužuje lhůtu pro předložení Návrhu na vložení EMDN kódů (European Medical Device Nomenclature) u zdravotnický prostředků zařazených v Úhradovém ktalogu VZP – ZP (viz zpráva níže), a to do 31. 8. 2025.
V návaznosti na žádost MZD v souvislosti s připravovanou legislativou je požadavek na uvedení EMDN kódů ve smyslu čl. 26 MDR / čl. 23 IVDR pro všechny zařazené ZUM v ÚK VZP – ZP nezbytný pro nastavení jasných, transparentních a předvídatelných pravidel jak v rámci legislativních prací, tak i pro zařazení, změnu nebo navýšení ceny a úhrady ZUM v ÚK VZP – ZP.
Dle aktuálního znění MDR / IVDR musí výrobce prostředku přiřadit EMDN kód, který bude využíván pro registraci zdravotnických prostředků v databázi EUDAMED, kde bude přiřazen ke každému jedinečnému identifikátoru prostředku (UDI-DI).
Pomocí stromové hierarchie EMDN musí výrobce vždy přiřadit zdravotnickému prostředku (uvedenému na trh dle MDR / IVDR nebo jako “legacy device”) kód na nejnižší aplikovatelné úrovni, který je k dispozici (tedy nejnižší úroveň kategorizačního stromu).
Pokud se v položce ZUM nachází více ZP (více katalogových čísel) s různými EMDN kódy, vyplní se jednotlivé EMDN kódy do jednotlivých sloupců "EMDN".
Pokud pro jeden ZP (jedno katalogové číslo) existuje více EMDN kódů (z důvodu více zamýšlených účelů), vybere a vyplní se pouze jeden EMDN kód.
Jeden návrh může obsahovat 5 000 položek ZUM.
Šablona a pokyny pro podání jsou dostupné na stránkách VZP.
Po uplynutí uvedené lhůty bude u zdravotnických prostředků, ke kterým nebude doložena EMDN kategorie, přiřazen EMDN kód na základě dostupných informací a porovnání s již hrazenými produkty. U těchto VZP kódů již nebude možné akceptovat navýšení úhrady (UHR1) dle návrhu 3.A – Návrh na navýšení ceny a úhrady ZUM v ÚK VZP–ZP. Současně bude připraven seznam neobchodovaných položek, k nimž EMDN kategorie nebyla doložena – tyto položky mohou být k 1. 1. 2026 z ÚK VZP–ZP vyřazeny.
Dne 11. 7. 2025 zveřejnil SÚKL aktualizaci pokynu:
UST-45 verze 1 - Hlášení zahájení, přerušení, obnovení a ukončení uvádění
léčivého přípravku se zaměřením na povinnosti spojené s oznámením
přerušení dodávek a množství zboží, které má MAH k dispozici
Dříve používaný webový formulář pro hlášení market reportu (MR) je nahrazený API, došlo k rozšíření kapitoly hlášení MR pro PZLÚ, hlášení do MR pro LP ve schváleném SpLP a k revizi textu.
Tento pokyn nahrazuje UST-45 s účinností od 11. 7. 2025.
SÚKL zveřejnil článek zabývající se prací s šedou barvou označenými informacemi ("šedění") v common textech centralizovaných a MR/DC přípravků, jejich českých překladech a v tištěných materiálech.
Článek se vztahuje i na národně registrované přípravky, kde se však šedění týká pouze vybraných bodů v informacích o přípravku. Platí zde stejné principy jako u MR/DC přípravků, které jsou popsány níže v tomto článku. Národně registrované přípravky jsou explicitně zmíněny pouze tam, kde to SÚKL považuje za vhodné.
Cílem tohoto článku je usnadnit držitelům orientaci v jednotlivých typech šedění a pomoci objasnit, jak správně promítnout šedě označený text do českých překladů SmPC, PIL a textu obalu a do tištěných materiálů (PIL, obal, případně SmPC).
Doposud totiž neexistuje žádný evropský pokyn, který by se komplexně zabýval šeděním v informacích o přípravku, a je mnoho zdrojů, kde lze nalézt informace k této problematice, přičemž jednotlivé lékové autority uplatňují i svůj historický přístup nebo postupují případ od případu. Tento článek je jen systematickým souhrnem informací uvedených na mnoha různých místech.
SÚKL zveřejnil článek zabývající se prací s šedou barvou označenými informacemi v common textech centralizovaných a MR/DC přípravků, jejich českých překladech a v tištěných materiálech.
Při stanovení maximální ceny
výrobce a výše úhrady léčiv v České republice se uplatňuje princip vnější
cenové reference (external price referencing, EPR). Principy vnější cenové
reference v podmínkách ČR jsou stanoveny zákonem č. 48/1997 Sb., o
veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících
zákonů.
Základem v tomto
přístupu je porovnání cen výrobce daného léčivého přípravku mezi zeměmi EU, přičemž
výsledná maximální cena v ČR je odvozena na základě těchto referencí. K tomu je
vhodné uvést, že napříč EU jsou podmínky a přístupy k EPR různé a stále
nepanuje jednotný přístup. Každá země má svá specifická pravidla a seznamy zemí
mezi nimiž referencování provádí.
Proto jsme vytvořili interaktivní mapu, která
vizualizuje země zapojené do systému EPR v podmínkách uplatňovaných
v České republice, která umožňuje rychlý přehled o tom, které státy jsou
v podmínkách ČR zohledňovány při stanovení maximální ceny výrobce a úhrady
léčiv.
🔍 Funkce mapy:
zobrazení zemí používaných jako referenčních při stanovení výše úhrady
přehled databází jednotlivých zemí
odlišení zemí referenčního koše pro stanovení maximální ceny výrobce
přehledné barevné rozlišení a snadná orientace v údajích
Tato mapa je užitečným nástrojem pro:
odborníky ve farmaceutickém průmyslu
analytiky
pracovníky regulace cen a úhrad
a všechny, kdo sledují dynamiku evropských cenových strategií léčiv
MZ vydalo závazné
stanovisko ve kterém souhlasí se stanovením úhrady pro léčivý přípravek pro
vzácná onemocnění (LPVO) poté, co stanovení úhrady jednomyslně doporučil
poradní orgán.
Ačkoli posuzovaný LPVO
úhradu získá, bude i nadále nezbytné podat žádost o individuální mimořádnou
úhradu dle § 16 zákona o veřejném zdravotním pojištění. Důvodem
je ta skutečnost, že posuzovaný LPVO je pro danou indikaci používán
v kombinaci s dalším lékem, který však nemá úhradu ze zdravotního
pojištění stanovenu. Pro tento druhý lék tak bude nutné podat žádost o
mimořádnou úhradu, jak uvedlo MZ ve svém stanovisku.
MZ souhlasí se
stanovením výše a podmínek úhrady zejména s ohledem na věk pacientů pro které
je léčba indikována, na závažnost onemocnění a po pečlivém prozkoumání důkazů o
účinnosti a bezpečnosti předmětného LPVO.
Od roku 2023, kdy do praxe vstoupila nová
legislativa týkající se stanovení ceny a úhrady léčiv pro vzácná onemocnění doposud
vydalo Ministerstvo zdravotnictví celkem 35 závazných stanovisek a z toho v 11
případech se stanovením úhrady nesouhlasilo, ve 2 případech navrhlo změnu
podmínek úhrady ve srovnání s návrhem SÚKL a v jednom případě navrhlo změnu
výše úhrady ve srovnání s návrhem SÚKL.
V našem newsletteru jen tento týden podrobně
rozebíráme další klíčový dokument z rozhodovací praxe v oblasti cen
a úhrad a jejich dopady.
Články z rozhodovací praxe čerpají
z veřejně dostupných textů rozhodnutí MZ ČR a rozhodnutí
SÚKL. Na stránkách společnosti Pharmeca a.s. je možné průběžně sledovat přehled vydaných
rozhodnutí SÚKL a MZ ČR v oblasti cen a úhrad.
Dne 15 . 7. 2025 od 9:30 hodin se v budově Poslanecké sněmovny uskuteční seminář s názvem: Dermatovenerologie není jen kožní - prevence, včasná detekce, účinná léčba, dlouhodobá péče.
Program semináře:
1. blok - Česká dermatovenerologie dnes
MUDr. Hana Zákoucká
Jsou pohlavně přenosné choroby ještě tématem?
prof. MUDr. Monika Arenbergerová, Ph.D
Nechme na hlavě. Je chybění jen vadou na kráse?
prof. RNDr. Ladislav Dušek, Ph.D
Skončíme na kožní rakovinu?
prof. MUDr. Petr Arenberger, DrSc, MBA, FCMA
Skončíme tedy opravdu na kožní rakovinu?
MUDr. Zuzana Nevoralová, Ph.D Léčit nebo neléčit? Zkušenost s ní má skoro každý
prof. RNDr. Ladislav Dušek, Ph.D
"Docela šikovnej student a nakonec skončil na kožním"
2. blok: Jak žijí a co potřebují čeští pacienti?
Karolína Hercíková
Jak jsem se natrápila s atopickým ekzémem. Proč?
Barbara Tesařová Kolibříci pomáhají, z.ú.
Ing. Bc. Jan Trávníček
Lupénka mi dělala nepořádek, a nejen to
3. blok: Panelová diskuse
prof. MUDr. Věra Adámková, CSc, místopředsedkyně Výboru pro zdravotnictví
Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
prof. MUDr. Petr Arenberger, DrSc, MBA, FCMA, přednosta
Dermatovenerologické kliniky 3. LF UK
prof. MUDr. Monika Arenbergerová, Ph.D, proděkanka 3. LF UK
prim. MUDr. Marta Moidlová, LaserPlastic, Klinika laserové a estetické
dermatologie a plastické chirurgie
Dr. Zsofia Pusztai se spolupracovníkem, vedoucí kanceláře WHO ČR
Ing. Helena Rögnerová, ředitelka Institutu klinické a experimentální medicíny
MUDr. Zdeňka Salcman Kučerová, MBA, LL.M., ředitelka úseku zdravotnického
Zdravotní pojišťovny Ministerstva vnitra ČR
MUDr. Hana Zákoucká, vedoucí Národní referenční laboratoře pro diagnostiku syfilis
a chlamydií Státního zdravotního ústavu.
Dne 30. 6. 2025 zveřejnil SÚKL aktualizace pokynů:
REG-29 verze 5 - Metodika posuzování přijatelnosti názvů léčivých přípravků pro účely registračního řízení
Jedná se o komplexní revizi pokynu související s úpravou posuzovací praxe Ústavu na základě podnětů držitelů rozhodnutí o registraci.
Tento pokyn nahrazuje REG-29 verze 4 s platností od 1. 7. 2025.
REG-96 verze 2 - Požadavky na předkládání grafických návrhů obalů léčivých přípravků (mock-upů)
Oproti původní verzi došlo k odstranění povinnosti předkládání změny v registraci při snižování počtu jazyků na obalu a další upřesnění v souladu s aktuálně zavedenou praxí.
Tento pokyn nahrazuje REG-96 verze 1 s platností od 1. 7. 2025 pro všechna podání obsahující mock-upy.
Dne 1. 7. 2025 pak dále zveřejnil nový pokyn:
UST-47Výpočet obvyklého množství léčivých přípravků označených příznakem „omezená dostupnost“
Pokyn byl vydán za účelem dosažení transparentnosti a v rámci zásady legitimního očekávání ve vztahu k výkladu ustanovení § 82 odst. 3 písm. h) zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoL“). Ústav tak činí s cílem odstranění případných nejasností na straně adresátů zmíněné právní normy (provozovatelů lékáren v souladu s § 82 odst. 3 písm. h) ZoL), tzv. veřejných lékáren.